Паспорт при покупке алкоголя

Имеет ли право продавец требовать документ?

Юлия, здравствуйте.

В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Таким образом, если объективных оснований для возникновения подобных сомнений у продавца нет — его требование о предъявлении паспорта не является законным.

Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары не допускается (пункт 3 статьи 426 ГК РФ).

Кроме того, если паспорт предъявлен — продавец не вправе его брать в руки, фотографировать, копировать и пр. Он вправе только визуально осмотреть документ и убедиться в достижении покупателем необходимого возраста.

В связи с участившимися обращениями потребителей с вопросом о законности требования продавца представить удостоверение личности (паспорт) потребителем при покупке им алкогольной продукции, разъясняем.

В соответствии со статьей 426 ГК РФ договор между потребителем и продавцом является публичным договором, т.к. согласно пункта 1 указанной статьи, публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается (пункт 3 статьи 426 ГК РФ).

Однако, в соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 15 апреля 2011 г. № 524 «Об утверждении Перечня документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия» к указанным документам относятся:

Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Общегражданский заграничный паспорт.

Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации.

Паспорт моряка (удостоверение личности моряка).

Дипломатический паспорт.

Служебный паспорт.

Удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина Российской Федерации.

Паспорт иностранного гражданина.

Вид на жительство в Российской Федерации.

Разрешение на временное проживание в Российской Федерации.

Удостоверение беженца.

Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, следует:

1. Ввиду установленного пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ ограничения на реализацию алкогольной продукции несовершеннолетним продавец не вправе реализовывать алкогольную продукцию данным лицам, а следовательно не имеет юридической возможности заключить договор и вправе со ссылкой на п. 3 ст. 426 и абз. 8 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ отказать несовершеннолетнему потребителю в заключении договора купли-продажи алкогольной продукции.

2. Запретив продажу алкогольной продукции несовершеннолетним, законодатель не обязал продавца в любом случае выяснять у покупателей возраст, требовать предъявления документов, удостоверяющих их возраст. Поэтому, при решении продавцом вопроса о необходимости предъявления покупателем документа удостоверяющего личность необходимо исходить из того имеются ли сомнения у продавца относительно достижения покупателем совершеннолетнего возраста, т.е., если сомнения в достижении покупателем совершеннолетнего возраста отсутствуют у продавца, то продавец не должен требовать предъявления паспорта. Сомнения в возрасте покупателя могут возникнуть лишь при визуальном осмотре покупателя.

3. Действующее законодательство РФ не обязывает гражданина все время иметь при себе паспорт. Указанное обстоятельство также необходимо принимать во внимание.

4. Согласно пункту 22 постановления Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации»: запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Таким образом, продавец не вправе требовать передачи ему паспорта, а равно изымать паспорт у покупателя. Однако, продавец вправе попросить покупателя предъявить паспорт для его осмотра из рук покупателя, но при условии, что у продавца возникли сомнения относительно достижения покупателем алкогольной продукции совершеннолетия.

Имеют ли право кассиры требовать паспорт в кинотеатре: закон о проверке документов

В России введен в действие особый регламент, в соответствии с которым кассиры кинотеатров, как и библиотекари, получили право запрашивать паспорт при продаже билетов на сеанс или выдаче определенной для чтения книги. Ранее правки были внесены в закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Проверяют ли паспорт в кинотеатре

Если демонстрируется фильм с пометкой «18+», у гостя кинотеатра могут проверить паспорт. Кассир может иметь сомнения на счет того, что зрителю исполнилось 18 лет, а потому попросит предъявить удостоверяющий личность документ. Эта просьба не должна стать поводом для недопонимания.

Аналогичная процедура будет нормальной в библиотеках, на концертах или же иных других общественно-культурных мероприятий в РФ. Реализация и все другие формы распространения данных «18+» в соответствии с законом должны вестись на расстоянии не меньше 100 м от объектов, где проводят время дети, обучаются или отдыхают. Обязательно стоит учитывать, что отсчет 100 м осуществляется по прямой линии без учета преград от ближайшей точки, которая граничит с территорией вышеуказанных учреждений. Речь идет о искусственных и естественных преграждениях.

Как попасть на фильм «18+» несовершеннолетнему: хитрости и секреты

Если хочется попасть на сеанс кино «18+», устав от просмотра в кинотеатрах подростковых и детских фильмов, можно нарушить правила. Но есть риск, что вы будете замечены. Даже если это так, шанс пробраться на фильм несовершеннолетнему все же есть.

Можно купить билет на один фильм, а после перейти в кинозал, где демонстрируется неразрешенное вам по возрасту кино.

Еще один совет касается того, чтобы не привлекать к себе внимания в кинотеатре. Можно попросить взрослых купить билет или стараться выглядеть старше своего возраста.

Пойти в кинозал по другому билету

Вдвоем в кино по одному биету

Подойдите на кассу и купите билет на фильм, который разрешен по возрасту к просмотру. Так никто не догадается, что вы желаете нарушить правила и попасть в другой зал. Будьте вежливы и пройдите к нужному кинозалу. Чтобы задача была максимально упрощена, можно купить билет на фильм в тот зал, который расположен с тем, где показывают кино «18+». Так вам удастся прошмыгнуть туда быстрее.

На входе будет стоять контролер, которому нужно показать билет. Лучше всего подходить к входу, когда там толпятся другие зрители. Контролер будет занят, чтобы разглядывать всех и шансы на нарушение правил повысятся.

Зайдя в зал, где демонстрируется фильм «18+», пройдите следом за другими гостями. Но учтите, что могут быть свои нюансы. На входе в зал могут стоять контролеры, которые проверяют также документы. Если это так, лучше поменять свои планы и посетить сеанс, который соответствует вашему билету. Выждите пару минут и посмотрите, не ушел ли сотрудник. Если так и случилось, смело переходите в нужный зал.

Но будьте осторожны, чтобы не показываться ему лишний раз на глаза. Смешивайтесь с толпой, посетите торговые палатки с поп-корном или сходите еще раз в туалет.

И еще один совет: лучше пытаться попасть на фильм «18+» спустя пару недель после премьеры. Ажиотаж поутихнет, а потому сотрудники вряд ли станут проверять документы на входе у несовершеннолетних посетителей.

Закон о проверке документов на входе в кинотеатр: мнение кассиров

Новый закон был оценен двумя крупными российскими сетями кинотеатров. Их мнение оказались разными.

Гендиректор сети кинотеатров «Синема Парк» и «Формула кино» Р. Линин отзывается о законе скептически. Он считает, что зрители приходят в кинотеатр, чтобы отдыхать и не всегда носят с собой документы. Процедура присвоения кинолентам рейтинга по возрасту должна быть пересмотрена. К примеру, есть фильмы американского производства, которые имеют ограничение 13+.

Но в РФ они переоцениваются и становятся «16+ — 18+». Так произошло с экранизированными детскими сказками. Например, «Красавица и чудовище». Т.е. все сводится к тому, что зрительская аудитория в кинотеатрах будет гораздо меньшей, как и упадут доходы от проката.

Но в кинотеатре «Каро» напротив отметили, что закон является нужным и правильным. В недавнем прошлом кассиры не имели права требовать паспорт у гостя кинотеатра, а потому на этом фоне мог разгореться серьезный конфликт.

Кинотеатры по-разному оценили закон о праве кассиров требовать паспорт

Представители двух крупных российских сетей кинотеатров прокомментировали новый закон № 424390-7 «О внесении изменений в Федеральный закон „О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию“ и в статью 7 Федерального закона „О библиотечном деле“». В законе, в частности, говорится о том, что и кассир, и контролер имеют право потребовать у зрителя документ, чтобы проверить, насколько возраст посетителя кинотеатра соответствует возрастным ограничениям для конкретного фильма. То же самое право предоставлено библиотекарям — теперь книгу
могут не выдать, если у читателя по документам недостаточный возраст.

Генеральный директор объединенной сети кинотеатров «Синема Парк» и «Формула кино» Роман Линин скептически отозвался о законе, так как, по его мнению, зрители идут в кино отдыхать и документы с собой часто не носят. Кроме того, сама процедура присвоения фильмам возрастного рейтинга, по мнению Линина, требует пересмотра. Сейчас, например, американские фильмы с ограничением до 13 лет, попадая в Россию, оказываются в категории 16+ или даже 18+. В случае с такими киносказками, как «Красавица и чудовище», это «ведет к уменьшению зрительской аудитории и, соответственно, доходов от проката».

В пресс-службе сети кинотеатров «Каро» заявили, что требовать паспорт у зрителей при покупке билетов в кино — «абсолютно правильная мера». До этого сотрудники не могли требовать предъявления удостоверения личности, что могло приводить к конфликтам.

Поправки в федеральный закон могут быть внесены до 1 августа.

РБК

На днях Дмитрий Медведев, Президент РФ, подписал закон, который разрешает продавцам алкогольной продукции требовать у покупателей паспорта, чтобы предотвратить продажу алкоголя лицам младше 18 лет.

«В случае возникновения у продавца сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавцу предоставляется право потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность», — сообщает пресс-служба Кремля.

Отметим, что в Кировской области антиалкогольная политика идет уже больше года. В магазинах ограничено время продажи крепких напитков, на улицах запрещено появляться с открытыми бутылками алкоголя.

В первом квартале следующего года представители служб безопасности крупных торговых систем Кирова отправятся на семинар, где им еще раз напомнят о запрете продажи алкоголя несовершеннолетним. Как пояснили в пресс-службе областного Правительства, это позволит сократить количество случаев продажи алкогольной продукции и пива несовершеннолетним.

Напомним, что в ноябре этого года представители Молодежной общественной палаты в ходе проверок ряда магазинов выявили 31 факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетним. Так все материалы активисты передали в Правительство области и в милицию. На сегодняшний день расследование пока не закончено.

В Кировской области распространенность острых отравлений алкоголем и его суррогатами по сравнению с 2009 года снизилась на 22 процентов, а общее количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения снизилось на 13,6%.

По данным Росстата, потребление учтенного алкоголя на душу населения в РФ выросло с 5,38 литра абсолютного алкоголя в 1990 году до 10,1 литра в 2009 году, или в 1,8 раза. При этом 80% продаж алкогольной продукции приходится на пиво, 13% — на водку и ликероводочные изделия, 6% — на вино и 1% на коньяк. Специалисты выражают обеспокоенность ростом потребления алкоголя среди молодежи.